الدرس المائة والثاني: المرجعيات الدولية والإفريقية للشباب - الميثاق، الأجندات، والاستراتيجية الوطنية المحور الأول: تخصص مفوض شباب | القسم الأربعون: الثقافة العامة 1. مقدمة شارحة ومحفزة كل عمل شبابي منظم في موريتانيا يستند إلى مرجعيات: ميثاق الشباب الإفريقي (2006) الذي يعرف الشباب وينظم حقوقهم، وأجندة 2063 التي تجعل تمكين الشباب أولوية قارية، والاستراتيجية الوطنية للشباب 2024-2030 التي اعتمدتها موريتانيا، إضافة إلى الاتفاقيات الدولية المتعلقة بالطفل والشباب. من يحفظ هذه المرجعيات يعرف حقوق الفئة التي يخدمها وحدودها، ويكتب مشاريعه بلسان المؤسسات المانحة. هذا الدرس يشرح المرجعيات الكبرى: ما هي، متى صدرت، وماذا تعني للمفوض. 2. النقاط الجوهرية للدرس ميثاق الشباب الإفريقي (2006)، الوثيقة القارية الأولى - اعتمده رؤساء دول وحكومات الاتحاد الأفريقي في بانجول (غامبيا) عام 2006، ودخل حيز التنفيذ في 2009. - التعريف: يعرف الشباب بأنهم من 15 إلى 35 سنة، وهو المعيار المعتمد في أغلب الدول الإفريقية. - الحقوق: مشاركة الشباب في التنمية وصنع القرار، العمل، الصحة، التعليم، التعبير، والتجمع. - المسؤوليات: الميثاق يقابل الحقوق بمسؤوليات الشباب تجاه مجتمعاتهم (السلام، التضامن، الحفاظ على البيئة). - للمفورد: الميثاق سند المناصرة: "الشباب شريك، لا مستفيد فقط". أجندة 2063، خطة القارة - اعتمدها الاتحاد الأفريقي عام 2015، وهي تتضمن 7 تطلعات و20 هدفاً. - التطلع الثاني: "أفريقيا المزدهرة" والثالث "الحوكمة الرشيدة"، والشباب في صميم التطلعات (المساواة، التشغيل، المشاركة). - تنص على أن "شباب إفريقيا سيكونون متمكنين اجتماعياً واقتصادياً وسياسياً من خلال التنفيذ الكامل لميثاق الشباب الإفريقي". - مع أجندة 2030 (أهداف التنمية المستدامة، 17 هدفاً)، تتشكل الخريطة العالمية والقارية لبرامج الشباب: الهدف 4 (تعليم)، 8 (عمل لائق)، 13 (مناخ)، والأهداف المتعلقة بالمشاركة والمساواة. الاستراتيجية الوطنية للشباب 2024-2030 (موريتانيا) - اعتمدت بتشاور مع القطاعات والشركاء، وتشرف عليها وزارة الثقافة والشباب والرياضة (والعلاقات مع البرلمان)؛ وهي الحلقة الأحدث بعد استراتيجيات 2004-2008 و2011-2015 و2016-2020. - ترسم أولويات وطنية: التشغيل، التكوين المهني، الصحة، المشاركة، الثقافة والرياضة، الوقاية من المخاطر. - للمفورد: هذه الاستراتيجية هي خريطة برامج الدولة، ارجع إليها في أي مشروع أو تقرير. المرجعيات الدولية للطفل والشباب - اتفاقية حقوق الطفل (1989): أوسع اتفاقية حقوق إنسان في التاريخ، صادقت عليها موريتانيا عام 1991؛ تحمي الأشخاص دون 18 سنة (التعليم، الصحة، الحماية من الاستغلال). - الميثاق الإفريقي لحقوق الطفل ورفاهيته (1990): مكمل إفريقي لاتفاقية 1989. - برنامج العمل العالمي للشباب (1995): إطار الأمم المتحدة الشامل لسياسات الشباب (10 مجالات: تعليم، تشغيل، صحة، مشاركة...). آليات وطنية مرتبطة - المجلس الوطني للطفولة وبرلمان الأطفال: آليات وطنية لإشراك الأطفال في القضايا المتعلقة بهم (أنشأتها الدولة تنفيذاً لالتزاماتها الدولية). - المندوبيات الجهوية للشباب والرياضة: الذراع المحلي لتنفيذ السياسة الوطنية. كيف يوظف المفوض هذه المرجعيات؟ - في ملفات المشاريع: ابدأ دائماً من "مطابقة المشروع للاستراتيجية الوطنية والمرجعيات الدولية". - في المناصرة: ميثاق الشباب الإفريقي يقوي مطالبة الحقوق (تشغيل، مشاركة). - في المقابلة: سنة المرجعيات ومضامينها من الأسئلة المحبوبة في الثقافة العامة. 3. ملخص ذكي (جملتان) المرجعيات الكبرى للشباب: ميثاق الشباب الإفريقي (2006، بانجول، الشباب 15-35 سنة)، أجندة 2063 (7 تطلعات و20 هدفاً، تمكين الشباب أولوية)، أجندة 2030 (17 هدفاً)، واتفاقية حقوق الطفل (1989، صادقت عليها موريتانيا 1991) مع الميثاق الإفريقي للطفل. وطنياً: الاستراتيجية الوطنية للشباب 2024-2030 والمجلس الوطني للطفولة وبرلمان الأطفال، وهي خارطة عمل المفوض ومرجع ملفاته ومناصرته. 4.