الدرس السبعون: إدارة الإيرادات العمومية
أهداف الدرس
1. تعريف الإيراد العمومي
2. تصنيف الإيرادات إلى ضريبية وغير ضريبية وجمركية
3. هيكل الإيرادات في موريتانيا
4. أهمية كل نوع من الإيرادات
1. تعريف الإيراد العمومي
«الإيراد العمومي (Recette publique) هو كل مبلغ تحصله الدولة أو إدارة عمومية بصفة نهائية دون التزام بردّه» - LOLF. الإيرادات العمومية هي المصدر الرئيسي لتمويل النفقات العمومية، وتنقسم إلى ثلاثة أنواع رئيسية: الإيرادات الضريبية، الإيرادات غير الضريبية، والإيرادات الجمركية. لكل نوع خصائصه ومصادره وآليات تحصيله.
2. تصنيف الإيرادات
الإيرادات الضريبية (Recettes fiscales)
هي الإيرادات التي تحصلها الدولة جبراً من المكلفين دون مقابل مباشر. تشمل:
- IRG (Impôt sur le Revenu Global): ضريبة الدخل الإجمالي على الأشخاص الطبيعيين بنسب تصاعدية تتراوح بين 0% و 40%
- IS (Impôt sur les Sociétés): ضريبة على أرباح الشركات بنسبة 25%
- TVA (Taxe sur la Valeur Ajoutée): ضريبة على القيمة المضافة بنسبة 16%
- TSS (Taxe de Solidarité Sanitaire): ضريبة تضامنية على الصحة بنسبة 2%
- رسوم التسجيل وحقوق الطابع الجبائية
الإيرادات غير الضريبية (Recettes non fiscales)
- رسوم الخدمات الإدارية (جوازات، تراخيص، وثائق رسمية)
- إيجارات أملاك الدولة (الأراضي والمباني)
- أرباح المؤسسات العمومية (تحويلات أرباح الشركات العمومية)
- الغرامات والمخالفات المالية
- رسوم الانتفاع بالمرافق العمومية
الإيرادات الجمركية (Recettes douanières)
- رسوم جمركية على الواردات بنسب متفاوتة حسب نوع المنتج
- حقوق التخليص الجمركي والخدمات الجمركية
3. هيكل الإيرادات في ميزانية موريتانيا
تتوزع الإيرادات العمومية في الميزانية الموريتانية تقريباً كالتالي:
- 60% إلى 70% إيرادات ضريبية (أكبر مصدر)
- 15% إلى 20% إيرادات جمركية
- 10% إلى 15% إيرادات غير ضريبية
- 5% إلى 10% تمويلات داخلية وخارجية (قروض ومنح)
تلعب DGI (المديرية العامة للضرائب) و DGTCP (الخزينة العامة) دوراً محورياً في تحديد وتحصيل هذه الإيرادات، بين يقوم البنك المركزي باستلام الأموال وحفظها.
الأسئلة
السؤال 1 [difficulty: 1]
الإيراد العمومي هو:
0. أموال تدفعها الدولة
1. أموال تحصّلها الدولة
2. قروض
3. نفقات
الإجابة الصحيحة: [1]
السؤال 2 [difficulty: 2]
IRG تعني:
0. ضريبة على القيمة المضافة
1. ضريبة على الدخل
2. ضريبة على الشركات
3. رسوم جمركية
الإجابة الصحيحة: [1]
السؤال 3 [difficulty: 2]
TVA تعني:
0. ضريبة على الدخل
1. ضريبة على القيمة المضافة
2. ضريبة على الشركات
3. رسم جمركي
الإجابة الصحيحة: [1]
السؤال 4 [difficulty: 3]
الإيرادات غير الضريبية تشمل:
0. IRG
1. رسوم إدارية
2. IS
3. TVA
الإجابة الصحيحة: [1]
السؤال 5 [difficulty: 3]
الإيرادات الضريبية تشكل النسبة الأكبر من:
0. النفقات
1. إيرادات الدولة
2. القروض
3. الاستثمارات
الإجابة الصحيحة: [1]
السؤال 6 [difficulty: 4]
الإيرادات الجمركية تفرض على:
0. الصادرات
1. الواردات
2. الدخل
3. الأرباح
الإجابة الصحيحة: [1]
السؤال 7 [difficulty: 4]
أي جهة تختص بتحصيل الضرائب؟
0. DGTCP
1. DGI
2. البنك المركزي
3. محكمة الحسابات
الإجابة الصحيحة: [1]