في هذا الدرس ستتعلم الدولة: تعريفها، عناصرها الثلاثة، مفهوم السيادة، ووظائفها الأساسية
١. تعريف الدولة
الدولة هي تنظيم سياسي وقانوني لإقليم معين، يضم مجموعة من الأفراد يخضعون لسلطة حاكمة تتمتع بالسيادة. هي الإطار القانوني الذي يمارس فيه الشعب سيادته عبر مؤسسات الحكم. تختلف الدولة عن غيرها من التنظيمات (كالقبيلة أو العشيرة) بأنها تمتلك أجهزة دائمة ومؤسسات رسمية وسلطة سيادية عليا.
٢. عناصر الدولة الثلاثة
الشعب
مجموعة الأفراد الذين تربطهم بالدولة رابطة الجنسية، ويقيمون على إقليمها بصفة دائمة. الجنسية تحدد الحقوق والواجبات (حق الانتخاب، أداء الخدمة العسكرية). في موريتانيا، يحدد قانون الجنسية الموريتاني رقم 61-112 شروط اكتساب الجنسية.
الإقليم
الرقعة الجغرافية التي تمارس عليها الدولة سيادتها. يشمل: التراب الأرضي (اليابسة)، البحر الإقليمي (١٢ ميلاً بحرياً من الساحل)، الفضاء الجوي الذي يعلو الإقليم. الإقليم هو الحدود التي تمارس ضمنها الدولة سلطتها الحصرية.
السلطة السياسية
الجهاز الحاكم الذي يمارس السيادة داخل الدولة ويتمتع بسلطة إلزام الأفراد بطاعته. تتميز بثلاث خصائص: السيادة (سلطة عليا لا تخضع لأحد)، الاستمرارية (تبقى حتى بتغير الحكام)، احتكار القوة المشروعة (الجيش والشرطة).
٣. مفهوم السيادة
السيادة هي السلطة العليا في الداخل والاستقلال في العلاقات الخارجية. تنقسم إلى:
السيادة الداخلية - سلطة الدولة العليا على كل من يوجد في إقليمها. تصدر القوانين وتنفذها وتفصل في النزاعات.
السيادة الخارجية - استقلال الدولة عن غيرها من الدول. لا تخضع لأي سلطة أجنبية، وتقيم علاقات دولية على قدم المساواة.
تطبيق: موريتانيا عضو في الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي وجامعة الدول العربية. عضويتها في هذه المنظمات لا تمس سيادتها، لأنها انضمت إليها طواعية وتحتفظ بحق الانسحاب.
٤. وظائف الدولة الأساسية
الوظيفة التشريعية - سن القوانين. تمارسها الجمعية الوطنية (البرلمان).
الوظيفة التنفيذية - تنفيذ القوانين وتسيير المرافق العامة. تمارسها الحكومة برئاسة الوزير الأول.
الوظيفة القضائية - الفصل في النزاعات وتطبيق القانون. تمارسها المحاكم المستقلة.
الوظيفة الدبلوماسية - تمثيل الدولة في علاقاتها الدولية وعقد المعاهدات.